戦闘員Dと翡翠は怪人保護協会の代表・薄久保薬師と対峙する。怪人と人間の共生を掲げる薬師は、大戦隊と対立。信用が地に落ちた大戦隊に代わり世間の支持を集める怪人保護協会は、勢力を着実に拡大し、市民たちは次々と協会本部へ集い始める。市民たちの行く先に待ち受けるのは、救済か、それとも破滅か——。